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党的十七大报告提出,要加强流动人口服务和管理。流动育龄妇女的生殖健康,直接关系到出生人口素质和国民整体健康水平的提高。做好流动人口生殖健康服务工作,提高流动育龄妇女生殖健康水平,是加强流动人口服务和管理的重要内容,需要各级党委、政府及相关部门给予高度重视。
一要有针对性地开展宣传教育。广泛深入地开展生殖健康知识宣传教育,是全面推进流动育龄妇女生殖健康服务工作的重要环节。各级人口计生部门要加大宣传力度,充分利用报刊、网站、宣传单、宣传册、宣传画、宣传橱窗等多种载体,开展育龄妇女生殖健康知识宣传教育,使其增强生殖健康意识,养成良好的生活习惯。要大力推广避孕节育知情选择,让流动育龄妇女知晓节育措施的种类、避孕原理、禁忌症,提高她们的药具知识水平,从而选择安全、有效、适宜的节育方法。同时,还要提高流动已婚育龄妇女配偶的生殖健康意识,从男性的角度促进女性生殖健康。
二要提供及时便捷的生殖健康服务。要按照统一管理、优质服务的要求,积极探索不同类型的区域协作模式,建立科学合理的长效管理服务机制。流出地要从源头上做好流动人口计划生育管理服务工作,落实避孕节育措施,免费办理《流动人口婚育证明》,为流入地及时提供、反馈流出人口信息;流入地要畅通服务渠道,在流动人口集聚的社区、企业和集贸市场,设立标识明显的避孕药具、生殖健康宣传资料免费发放点,主动送知识、送服务、送药具上门,满足服务需求。要实现重心下移,完善社区生殖健康服务体系,探索以社区为基础的流动育龄妇女生殖健康促进模式,建立有志愿者参与的生殖健康服务专(兼)职队伍,为流动育龄妇女提供生理、心理和社会适应等方面的生殖健康服务,为其疾病治疗提供导医服务。
三要建立投入保障机制。流入地要把流动人口计划生育管理服务经费纳入地方财政预算,提供国家规定的计划生育、生殖健康等免费服务项目和药具。要完善基层流动人口管理机构和服务网络,乡镇、街道及社区应按照包括流动人口在内的人口总数配备必要的专(兼)职工作人员,确保有人管事、有钱办事。
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