编辑同志:

　　您好！

　　我从近日发布的《国家人口发展战略研究报告》中了解到，中国总人口将于2010年达到13.6亿人。但是有人对我国人口普查得出的人口总数存在疑虑，认为在2000年人口就超过了13亿人，现在关于人口总量的统计是不太准确的。那么，该如何看待关于人口总量统计的争议？能否请有关专家解答一下。
　　                                               读者:吴四新
　　                                              2007年1月14日
　　
吴四新同志:

　　你好！ 　　
　　
　　中国的人口总量是多少？这个问题在学界一直存在争议。

    2000年第五次人口普查之后，有些研究者认为普查存在某些误差，中国人口在当时就超过了13亿。虽然2000年之后每年进行的1‰人口变动抽样调查都与第五次人口普查得到的数据所表现的人口发展趋势一致，但总有人心存疑虑。

     这里根据2006国家已经发表的人口数据，对中国人口的基本情况做出简要分析。

　　 从国家统计局每年进行的1‰人口变动抽样调查上来看，实际人口总量大于公布数据的推论是不能成立的。

    首先，青年人口流动率的增加，流动时间的延长，初婚年龄与初育年龄的推迟等，都有助于降低人口出生率。

    虽然各个城市公布的数据中，流动人口的生育率稍高于户籍人口，但与流出地相比，无疑农村流动人口的生育率远远低于农村“未流动人口”的。

    其次，如果说人口流动导致了漏报，那也同样可能导致重复登记。沿海某些省份公安部门登记到的流动人口的数据，就大于统计局抽样调查估计到的数据。当然，也有人将“没有登记到的人口”归结于“违犯计划生育政策”生育而又不愿交纳社会抚养费所造成的漏报，这虽不无道理，但如果在2000－2005年这几年中要产生数以千万计的漏报，也是难以想象的。

    因此，将2000年第五次人口普查和2005年的1％人口抽样调查结合起来，再比较这期间的历次1‰人口变动抽样调查数据，我们有理由认为，这些调查得到的有关中国人口总量的估计是具有继承性的，也是可信的。

　　中国2000年第五次人口普查得到的人口总量是12.658亿人。加上普查时点11月1日之后的11月和12月的净增人口，则2000年底中国大陆人口数为12.674亿人。

　　2005年11月1日1％人口抽样调查得到的人口总数是13.062亿人。如果加上该年11月和12月的净增加人口，则2005年底中国大陆人口总量达到了13.0756亿人。

　　考虑到最近几年每年净增加的人口(出生人口减去死亡人口)在750万人左右，则将中国2006年底的总人口估计在13.1亿多，应该是成立的。

　　 2005年1％人口抽样调查再一次表明，中国的人口总量已经在出生率的持续下降中减缓了增长速度。工业化、市场化、城市化以及由此所拉动的大规模人口流动，计划生育政策的成功实施，乃至人口平均受教育水平的提高等等，都对人口增长起到抑制作用，中国早就完成了人口转变——从高出生率、低死亡率、高增长率转变为低出生率、低死亡率、低增长率。

    尽管中国的人口基数很大，但由于人口出生率的下降与稳定维持，在2010年将总人口控制在14亿以内的目标，肯定会完成。而且，如果没有太大的意外，即使考虑到第四次人口高峰时期稍高的增长率，那么在2010年中国人口总量也不会超过13.5亿。

                            中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员 张翼
              
                                     （京报网特请研究员张翼解答）