同志们：
刚才，新芳同志代表人口学会总结了2007年工作，并对2008年工作做了全面的安排部署，我完全同意。省人口学会刘秘书长对我们今后工作讲了三点建议，非常符合西安人口工作实际，很重要，我们要认真落实。我市人口学会成立一年来，在全体理事和会员的共同努力下，做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成绩。我认为主要有以下三个特点：
一是人口学会自身建设得到加强。可以说，人口学会成立是我市人口和计划生育事业发展的一件大事，它标志着我市人口和计划生育工作由注重实践向注重实践与理论的结合，注重研究统筹解决人口问题、注重人口发展战略研究的转变。同时，也标志着我市人口和计划生育队伍又增添了一支重要的智力力量。能不能充分发挥好这支力量的作用，除会员理事作用的发挥外，重要的是要加强自身的建设。人口学会成立之后，在这方面做了不少的工作，及时与社团管理部门沟通，取得支持与指导；制定完善了学会内部的管理制度。如：学会秘书办公室工作职责，理事会、常务理事会、会员大会的相关制度，人口发展战略研究课题的启动工作及管理办法，会费的收缴、使用及管理办法等。这些制度的建立为学会工作从一开始就列入规范化的运作和管理打下了坚实基础。目前，我市学会共有会员单位17个，个人会员60名。
二是启动了基础性理论研究课题。进入“十一五”时期，我市人口形势发生了较大变化，人口发展出现了前所未有的复杂局面，要认识和化解这一矛盾和风险，必须在继续全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的同时，开展人口发展战略研究，了解人口市情，制定发展战略，使西安市的人口发展与经济发展相适应，与环境资源相统筹，为市委、市政府科学决策提供依据。去年下半年，我们组织开展了两项基础性研究和五项实用性研究。从目前进展情况看，承担研究课题的交大人口研究所、省社科院、市委党校都比较重视，正在积极组织相关人员，认真开展调研工作，有的课题已基本完结，全部课题有望今年年底出科研成果，这是我市人口学会在开展人口发展研究方面一个良好的开局。
三是人口学会的各项活动有序开展。一年来，人口学会充分发挥基层人口和计划生育工作者的实践优势，组织开展了14项专项调研活动，为解决工作难点和热点问题提供了许多新思路。推动促进了人口计生工作开展。同时，发挥了专家学者会员的理论优势，举办专题讲座，使各级党政领导和人口计生干部对新时期、新阶段人口和计划生育工作形势、任务有了新认识，增强了解决困难和问题的信心，提高了统筹解决人口问题的自觉性。这些活动的开展，调动了学会会员和理事自觉参与人口和计划生育工作、主动为我市人口和计划生育事业发展建言献策的积极性。
学会成立一年来，工作取得了一定成绩。我非常感谢在座的各位会员、理事的积极参与与支持。学会的工作也仅仅是才开始，学会的研究工作还不够深入，活动组织开展等还不经常，从全市来讲，各会员单位和理事对学会工作的认识和重视程度也是不平衡的，怎么能够更好地发挥人口学会作用，这需要我们在今后的工作中更好地研究。下面我就今后工作讲几点意见。
一、强化责任，全力做好人口和计划生育理论与实践研究工作
人口学会要做好人口和计划生育研究工作，一定要强化责任意识。在新的形势下，人口学会如何开展工作，如何把人口理论和解决人口和计划生育工作中存在的实际问题结合起来，为推进全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境，是我们全体人口学会会员理事和计划生育工作者的共同责任。统筹解决人口问题的实践范围很广，理论研究的范围也就很广。各级人口学会会员单位和广大会员理事要紧紧围绕市委、市政府贯彻落实中央决定《实施意见》和全市人口和计划生育中心工作，结合自己的工作实际，深入开展调查研究，为推进人口和计划生育事业理论和实践的新发展做出努力。
第一，必须始终以科学发展观为指导。人口和计划生育工作从根本上讲，是保持人口增长与经济增长相适应，与资源环境相协调，不只是要使当前人民生活逐渐富裕，而且要看长远，有战略眼光，为子孙后代留下生存发展需要的环境和资源。只有这样才能实现可持续发展，才是落实科学发展观的具体体现。人口学会在开展理论和实践研究工作中，也要始终坚持以人为本的科学发展观，从关注民生、实现最广大人民群众根本利益和人的全面发展的视角，也就是从大人口的视角，去研究探讨统筹解决我市人口问题的有效手段、机制和方式方法，研究和解决我市人口发展面临的突出矛盾和问题，大力开展学术活动，积极推进学术创新。
第二，必须充分发扬学术民主。要坚持百花齐放、百家争鸣的方针，努力营造生动活泼、求真务实的学术环境。“十一五”时期，是西安经济社会、人口和计划生育事业快速发展和率先发展的重要时期。在这一时期，人口快速转变，我们所面临的人口问题将更加错综复杂。作为人口理论和实践研究交流学术团体，必须解放思想、实事求是、大胆探索，针对目前人口发展面临的复杂局面和问题，我们要大力倡导跨学科、跨领域的研究和联合攻关。从不同侧面、不同角度去研究，去探讨。同时，要大力倡导不同的学术观点，发扬学术研究的民主氛围，使学术研究更加活跃，更加实际，更加深入。
第三，必须增强责任感和使命感。开展人口理论和实践研究是解决现代化建设中复杂人口问题的重要手段，也是人口研究学术组织的一项义不容辞的责任和义务。在人口和计划生育工作发展的新阶段，国家、省、市对人口发展战略研究更加重视，我们要组织和动员包括人口学专家在内的多学科专家共同关注和研究探讨新时期的人口问题。因为人口问题是整个经济社会发展的关键因素之一。寻找解决人口和计划生育工作热点和难点问题的更好思路，创新出更好的工作机制。我们要进一步增强做好人口和计划生育理论和实践研究的责任感和使命感，积极探索解决新时期、新阶段人口发展中面临的人口结构、人口素质、人口迁移、人口数量等复杂问题，促进我市人口和计划生育工作健康、持续、稳步发展。
二、打造精品，为我市人口、经济、社会和谐发展提供决策参考
西安是一个具有深厚文化底蕴和现代化交融的国际大都会。在加快科学发展、构建和谐社会的进程中，呼唤人口科学要有更大的发展。作为人口和计划生育工作者、人口专家、学者为人口科学的发展做贡献，就是为西安经济社会稳定发展做贡献。
一是要深入实践，调查研究。理论的力量在于它的解释力和预见性。要使它的解释力和预见性更准确和更有说服力，必须要深入一线，掌握第一手资料。人口学会的广大理论工作者、实际工作者要充分发挥创新理论、繁荣学术、服务实践的作用，深入实践，大力开展人口和计划生育研究工作。市上今后要多组织专家学者深入基层开展调查研究，还将定期不定期就专门议题组织专家座谈，听取大家的意见和建议，这就更需要我们的专家多深入下去，了解基层的情况，了解基层的需求，了解基层的困难和问题，只有这样，才能更好地为我市人口和计划生育工作持续健康发展建言献策。
二是要锐意创新，多出精品。人口学会工作要求，决定了我们只有始终保持严谨求实的作风，锐意创新的精神，多出精品的业绩，才能在确保人们学术研究上有大作为。我市人口和计划生育工作经过30多年的努力，少生人口230多万，有效地缓解了资源环境的压力，为全市经济社会发展争取到了近40年的人口红利期。但是，我们也应该看到，随着人口和计划生育工作的进一步深入，我市面临的人口问题也会越来越复杂。过去是稳定低生育水平，现在是统筹解决人口问题。既要稳定又要解决随之而来的人口结构、人口流动、人口老龄化等一系列问题。这就要求我们必须认真研究当前我市的人口形势及其发展趋向，我市怎样稳定和坚持现有的人口政策和生育政策，更好地坚持计划生育基本国策？怎样提高出生人口素质？怎样有效遏制出生人口性别比升高势头？怎样积极应对人口老龄化？怎样引导人口合理流动与分布等等。统筹解决我市的人口问题，我认为对人口计生工作要作为一项民生工程去打造，这是观念转变，具有战略意义。我们既要合理控制人口数量，提高人口素质，又要改善人口结构与分布；既要注重国家利益，又要兼顾个人和家庭利益；既要促进人口与资源、环境、经济、社会协调发展，又要促进人口数量、素质、结构、分布协调发展，以期实现可持续发展。要加强人口基础理论研究，继续开展人口发展战略研究。研究一定要符合西安的实际，有西安的特点，在今后一定时期把握和遵循的原则，一定要有利于人口问题的解决、有利于社会政策的完善、有利于人口科学的发展。只有这样的研究，才更能体现人口科学的价值，才能受到党委、政府以及各方面的重视，才能为我市人口和计划生育工作开展，为市委、市政府制定相关政策提供决策依据。
三、创新形式，不断增强人口学会的生命力和凝聚力
人口学会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。只有坚持开展以学术为纽带的交流活动，才能活跃人口科学，激发会员的研究热情，使会员理事主动投身于人口理论研究和计划生育工作实践研究之中，以推动我市人口科学的繁荣与发展。
一是要积极开展多种形式的人口和计划生育学术活动。人口学会的活力及凝聚力源自于学术思想的创新思维和科学组织学术研究交流活动。一方面，要积极拓宽渠道，进一步加强与大专院校、科研院所专家、学者、会员、理事的联系，围绕我市人口与经济、社会、资源、环境的可持续发展这个主题和我市人口和计划生育工作的重点和难点问题，及时通报相关工作信息，为全市人口学专家和实际工作者搭建沟通交流桥梁。另一方面，由于我市人口学会刚刚成立，影响力还有待进一步提高，所以还要注重以学术研究活动为媒介，加强与其它兄弟省市人口学会的联系，争取与省外一些专家、学者合作开展学术研究，扩大我市人口学会和专家、学者的影响，为我市人口和计划生育工作广开言路，使我市人口理论和实践研究呈现百家争鸣之势。
二是要全心全意为广大会员、理事和专家学者服务。只有为广大会员、理事和专家学者搞好服务，才能获得更广泛理解和支持，才能产生凝聚力和战斗力。学会秘书办公室的同志们，要经常采取打电话或互发电子邮件的形式，及时掌握各位会员在工作中遇到的矛盾和困难，为广大会员的理论和实践研究工作提供尽可能的便捷服务。同时，为了方便会员之间的交流，人口学会还应适时组织一些人口理论以及人口和计划生育工作实践学术交流研讨会或座谈会，听取各方面的意见和建议，展示和交流学会会员理事的研究成果，并积极向上级推荐优秀论文，形成专家、学者踊跃参与人口和计划生育工作实践的良好氛围。
三是加强干部培训，不断提高自身素质。西安人口学会是一个社团组织，没有正式的编制和工作经费，主管部门是西安市人口计生委。我们要按照社团组织的特点，进一步完善内部管理制度，加强办事人员的政治业务素质。同时，利用人口学界的资源，积极开展人口科学知识的传播。要按照学会章程，大力发展团体会员和个人会员，把热爱人口和计划生育事业，在人口学、经济学、社会学方面有专长的专家学者吸收到人口学会来，进一步增强人口学会的活力。要争取省人口学会和市人口计生委的大力支持，每年确立重点课题，推动人口科学发展。
各位会员理事、同志们，做好新时期人口学会工作，对推动我市人口科学及人口和计划生育事业繁荣发展，具有重要的历史和现实意义。让我们携起手来，在市委、市政府及市人口计生委领导下，团结奋斗，扎实工作，为推动我市人口学会工作和学术研究迈上新台阶而不断努力。
谢谢大家！
（2008年7月17日）
