全市半年人口形势分析会之后，雁塔区人口计生局分别召开局科级以上干部会、局机关干部会和街道办公会，学习传达全市上半年人口形势分析会议精神，全面部署全区下半年人口计生工作任务。

    一是通过分析目前人口计生工作中存在的突出问题，明确提出“抓重点，攻难点，创特色、强基础”的工作思路，即重点抓好新市民管理、破解服务设施建设难题、创信息化建设特色，强化基层基础工作，实现管理、服务、业务水平的大提升。二是结合创建新市民示范点、新农村建设、大接访大下访活动，由局领导带队，深入全区3个新市民示范点、12个新农村和5个联系接访村（社区），调研基层工作，帮助村、社区解决硬件设施、基础台帐、政策落实等方面存在的突出问题，为下半年的创建、验收和稳定工作打好基础。围绕稳定低生育水平这一目标，从各科室分别抽调一名业务骨干到基层讲课，同时对基层的报表卡册进行全面检查。 三是在原有责任分工的基础上，进一步充实工作内容，细化考核标准，确定了15项重点工作任务和完成时限，其中区街服务站建设、重点问题调研、半年和年终检查评估等3项重点任务直接由局主要领导亲自包抓，加大工作督办力度，夯实领导责任。考虑到街道工作现状和人员调整的实际，对科长包片、干部包街责任重新划分，针对各街道的薄弱点实行对口帮扶，将干部工作实绩与街道工作任务完成挂钩，同奖同罚。四是在服务站建设、新市民管理、信息化建设等工作上不断加大投入，按照“政府主导、社会参与、区街落实、服务群众”的思路，积极争取多方资金，提高辖区的基础设施水平。五是改进考核办法，拉大考评档次，切实做到有奖有惩，以奖惩鼓干劲。着手出台《雁塔区人口和计划生育工作举报奖励办法》和《雁塔区二胎跟踪管理办法》，落实奖励资金，形成群众参与、齐抓共管的工作格局。