西安市打击“两非”专项治理
工 作 领 导 小 组 办 公 室 2007年9月17日
编者按：为了深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划工作统筹解决人口问题的决定》，按照省、市打击“两非”专项治理行动电视电话会议和《西安市开展集中整治“两非”行为专项行动实施方案》的要求，我市在立案侦查，依法依纪处理阶段，全面开展了严厉查处涉嫌“两非”案件专项行动。截止8月31日，根据群众举报线索，查处涉嫌“两非”案件26例，遗弃女婴案件1例，残害女婴案件1 例；卫生部门还把打击“两非”行为纳入了全市医疗机构检查和打击黑诊所活动之中，共检查全市医疗机构738家，取缔黑诊所821家。在严厉查处涉嫌“两非”案件的同时，各区、县及卫生部门积极组织有关人员进行学习培训。通过学习国家人口计生委、陕西省人民政府办公厅、省人口计生委关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定、通知及相关管理办法，提高了全市医疗机构及人口计生服务机构有关技术人员的法律意识和依法执业、抵制“两非”行为的自觉性，增强了打击“两非”行为的责任感。9、10两月是建章立制、规范管理工作阶段，各区、县及市级各有关部门将在继续深挖案件线索，严查“两非”行为的同时，建立健全相关管理办法和规章制度，为我市开展集中整治“两非”行为专项行动取得实效，遏制出生人口性别比升高势头，促使出生人口性别比趋向平衡，构建和谐西安创造良好的人口环境而奋斗。
查处两非案件刻不容缓 部门联合打击取得实效
9月6日上午，高陵县人口计生、卫生、药监、公安等部门全力配合，迅速出击，联合查处了一起非法销售终止妊娠药品的“两非”案件。
上午8时40分，县打非办接到一名群众电话，举报张卜乡纪阳诊所顶风作案，非法销售终止妊娠药品米非司酮片。县人口计生局局长史金龙得知案情后立即指出：“两非”案件刻不容缓，必须立即查处，严厉打击。一边要求打非办立即制定行动方案，一边组织卫生、药监和公安部门全力配合。
9时30分，一名工作人员借称自己怀孕了，以已有一个孩子了不想再要为由，让张卜乡纪阳诊所的医生帮助想办法终止妊娠。一位女医生简单询问情况后，随即从后面拿来两盒药，一盒米非司酮片，一盒米索前列醇片，在其介绍使用方法的时候，县人口计生局副局长孟刚、卫生局副局长王小奇带领的工作人员及时赶到，对现场情况进行拍照、取证。随后,卫生、药监部门在当地派出所的配合下，对该诊所及药房进行了仔细的搜查，尚未发现其它违禁药物。
经查，张卜乡张卜村纪阳诊所虽是一所合法诊所，但无《母婴保健技术执业许可证》、《母婴保健技术资格证》，法人纪阳已对非法销售终止妊娠药品供认不讳。县卫生行政部门按照有关规定责令给予如下处罚：一给予严重警告；二写出书面检查备案；三责令停业整改三个月；四罚款人民币1000元。（高陵县人口计生局陈 强）
临潼区举办超声诊断和终止妊娠手术医务人员培训班
2007年9月4日，临潼区打非办对全区各医疗保健机构、人口计生服务机构从事超声诊断和终止妊娠手术的医务人员120余人进行了培训。为了认真做好培训工作，区打非办专门联系省人口计生委培训中心主任姜维森前来讲授。
在培训中，姜维森围绕《人口与计划生育法》、《陕西省人口和计划生育条例》、《关于禁止鉴定胎儿性别的规定》，结合计划生育工作当前的形势和任务，分析了打击“两非”工作的重要性和必要性。从国内外的发展概况入手，系统阐述了我国的国情、计划生育工作取得的成绩、存在的问题以及男女性别比的差异对社会产生的危害。要求医务人员遵守职业道德，远离“两非”行为，要求计划生育工作者要树立服务理念，说实话，办实事，树立新的工作政绩观，大力倡导男女平等、关爱女孩等婚育风尚，确保中华民族可持续发展，确保人口与资源环境协调发展。就如何开展打击“两非”工作，姜维森结合湖北黄冈市的做法，提出了加强领导、综合治理、部门联合等好的做法。
通过培训，使大家对打击“两非”的重要性和必要性有了深刻的了解，从思想上提高了依法执业和抵制“两非”行为的自觉性，决心立足本职，爱岗敬业，遵守法规，抵制“两非”，为建设文明、富裕、和谐的新临潼做出自己的贡献。（临潼区人口计生局）
关注贫困女孩成长 促进综合治理工作
灞桥人口计生局为全面推进关爱女孩行动,积极落实市政府《关于在全市开展关爱行动的实施意见》,引导广大群众和全社会都来关心女孩成长,关注女性人才的发展，提高人口素质，构建和谐社会。他们深入基层，对当年参加高考、中考、高考落榜生中特困女学生进行调查摸底一一建立档案,建立爱心助学的长效机制。通过认真的调查摸底，使106名农村独女领证户和未违反计划生育政策的双女绝育户家庭的女孩在中考时得到了加分照顾；使4名考上二本以上的独生子女、双女户中的贫困女孩有望得到3000元的奖励；使4名今年参加高考未被大专院校录取、家庭困难(家庭有意外伤残)父母没有违反国家计划生育政策的女孩有望得到就业技能培训。通过落实关爱女孩优惠政策，有力地促进了关爱女孩行动不断向纵深发展，在全区迅速形成了共同关爱女孩的良好社会氛围，为治理出生人口性别比起到积极的促进作用。（灞桥区人口计生局）
