近日，西安交大人口研究所就承担的《西安市人口发展态势》研究课题专题给市人口计生委班子汇报，听取对研究内容的意见和建议。班子成员听取分课题汇报后，对研究思路、课题框架以及研究使用数据等提出了意见和建议。

　　五月十四日上午，交大人口所朱楚珠教授带领《西安市人口发展态势》课题组成员以及子课题负责人对研究课题框架结构和研究情况进行了详细汇报。汇报结束后，朱楚珠教授就西安市人口发展战略研究应在适应未来城市化、调整人口结构和政府管理与服务互动、建立公共服务制度方面做出西安市的特色提出建议。同时，提出西安市妇女总和生育率设定在1.36是否符合西安的实际，即经过推算，西安市目前的总和生育率为1.36，即在此基础上预测西安市未来30年的人口发展数量，也就是说，当前和今后一个时期，西安市稳定低生育水平即要稳定在1.36以内，逐步调整到2.0，在稳定低生育水平的前提下，西安市人口发展战略要突出西安市的特色，即要在适应未来城市化和调整人口结构，用关注民生、关注弱势群体、实现和谐的思路，实现统筹解决人口问题的目标。与此同时，要在实现管理与服务的转变上有一些可行的措施，如建立公共服务制度，实现政府管理与服务的互动等听取班子成员的意见。

　　之后，西安市人口计生委班子成员倪广天、李新芳、刘菊香就性别比现状和治理情况、人口发展战略研究应解决的主要问题、研究总报告和分报告的关系、引用的数据更新和研究报告的份量等方面提出了意见和建议。市人口计生委主任卫冬梅对课题研究发表了重要意见。卫主任指出，交大人口所对承担的《西安市人口发展态势》研究很重视，研究所集中了比较强的研究力量，做了大量的资料收集和调查研究工作，在短短的几个月时间里，拿出了一个初步的框架，工作做得很细。卫主任对下一步《西安市人口发展态势》课题研究提出了五点意见：

　　1、要突出西安特点。《西安市人口发展态势》课题研究是为市委市政府决策经济社会发展提供人口方面的参考依据，必须运用科学的方法分析揭示人口与经济的互动规律，提出符合西安实际的人口发展目标、指导方针和对策建议。因此，必须突出实现人的全面发展的思路和目标。要理清人与各种相关因素的互动关系，必须有前瞻性、指导性和客观性。西安有西安的明显特点，如教育、产业结构、人口素质等情况一定要吃透，在此基础上，提出适合西安实际、特点明显的人口发展战略。

　　2、要注重理论和实践的结合。人口发展战略研究是通过对西安市当前人口出生、结构、流动、素质现状进行研究，掌握当前人口发展的基本特点和趋势，并提出今后一个时期人口发展的基本特点和规律，提出人口发展方面的对策和建议。不是纯粹的学术研究，而是指导性研究，必须要理论与实践很好的结合，要在超前性、指导性和可操作性上提出有针对性地解决西安人口问题的办法和措施，就目前的情况看，理论与实践的结合不够。下一步要在理论与实践的结合上狠下工夫。

　　3、有关的数字要调整。研究要用尽量新的数据，没有可以进行调查研究，从调研中掌握最新数据。汇报中有很多数据太老，与现在的情况差距太大，用此数据分析问题不全面，也不准确。要使报告有说服力，必须要进行数据的更新。包括出生数、性别比数、流动人口数等都尽量的接近实际。要和有关部门协调，更新最近的数据。

　　4、总报告要精炼有说服力。要在充分做好子课题研究报告的基础上，立足现实，进行提炼，不仅要有经验和坚持的做法，而且对人口发展趋势，问题和面临的困难提出有根有据的分析，并提出符合西安实际的对策建议。

　　5、研究要和市委市政府整体发展相关文件做好衔接。人口发展态势研究要和市上经济社会发展的有关规划目标相衔接，不能脱离全市社会经济发展规划，只有和全市经济社会发展目标相衔接，才能做出西安市人发展战略的特点。