六、更加注重社会建设，着力保障和改善民生

　　 (三十二)加快建设覆盖城乡居民的医疗保障制度。 扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面，城镇居民基本医疗保险试点扩大到全国50%以上的城市。新型农村合作医疗制度全面覆盖全国农村居民，提高筹资标准和财政对参合农民的补助标准，加强经办管理能力建设和基金监管，巩固和完善制度。健全城乡医疗救助制度 。(人力资源和社会保障部、卫生部、民政部、财政部负责)

　　 (三十三)完善公共卫生和城乡医疗服务体系。 抓好重大疾病防治，落实扩大国家传染病免疫规划范围的政策措施，加大对艾滋病、结核病、血吸虫病等疾病患者免费救治力度。加强地方病、职业病、精神病防治。做好妇幼保健工作。在中西部地区农村实施住院分娩补助政策。健全公共卫生经费保障机制。健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务体系。加大全科医护人员和乡村医生培养力度，鼓励高素质人才到基层服务。建立国家基本药物制度和药品供应保障体系。推进深化医药卫生体制改革工作，修改完善改革方案，制订相关配套政策措施。制订和实施扶持中医药和民族医药事业发展的措施 。(卫生部、发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等负责)

　　 (三十四)加强人口和计划生育工作。 稳定现行生育政策和低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题。全面实施计划生育家庭特别扶助制度，扩大实施农村计划生育家庭奖励制度和少生快富工程范围，提高奖励扶助标准。加强流动人口计划生育服务管理 。(人口计生委牵头）