高陵县在促进和加强流动人口计划生育管理服务工作中,不断寻找差距,注重总结经验,实行多措并举,使全县流动人口计划生育管理服务水平不断提升。
一是营造宣传氛围,健全管理机构。全方位加大社会宣传力度,通过网络传媒、宣传车、印发宣传资料等多种方式广泛宣传《西安市流动人口计划生育条例》。各乡镇分别成立了流动人口管理办公室,明确责任,专人负责,按时填写上报报表。年初县局与各乡镇及相关部门都签订了目标管理责任书,把流动人口计划生育管理服务工作摆在突出位置,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是夯实管理基础,完善管理制度。为夯实基层基础,采用村上日报告、乡上月清查、县上季核查的办法加强管理,县流动人口计划生育管理站每季度定期对流动人口基础情况进行清理清查,做到底子清、情况明。对未持证的育龄流动人口,要求其限期补办,使持证率力争达到100%。同时,按照市人口计生委下发的《关于规范全市流动人口计划生育档案资料管理工作的通知》要求,县流动站统计人员逐乡镇进村入户到计生专干家中,对帐表卡册共十余种表格做规范化指导,全面启用“两册一卡两单五表制度”,完善和修订了八项制度。
三是健全服务网络,推行优质服务。在全县建立起“四级”流动人口计划生育管理服务网络。“四级”管理服务网络即乡镇—村—组—房屋出租户四级管理网络;将流入人口与常住人口同管理、同服务、同投入、同考核。制定了流动人口计划生育便民维权措施,开通一部便民维权电话,及时向流动人口提供计划生育政策法规,生殖健康常识和便民服务措施,优化服务,营造温馨环境。并积极开展“关怀流动人口,构建和谐社会”活动。
四是资源互通共享,实行综合治理。针对部分流动育龄妇女生育史不清问题,建立和完善了流动人口信息交换平台和信息交换制度,实行“双向管理,区域协作”,实现流动人口信息适时变动,异地查询和跟踪管理。建立健全部门流动人口计划生育工作联系会议制度,公安工商等各综治部门把流动人口管理服务纳入本职工作,构建了流动人口管理服务新平台。人口计生、公安、工商等部门定期联合对城区和工业园等流动人口密集区开展流动人口婚育证明查验工作,同时加大对乡镇具体指导、统筹协调、督查工作的力度。